資陽發展集團：激活數字引擎，加速打造“雁陣格局”

國有企業(ye) 是經濟社會(hui) 運行的“穩定器”“壓艙石”，在城市建設發展中發揮著關(guan) 鍵作用。作為(wei) 市屬國企的“排頭兵”，資陽發展投資集團有限公司（以下簡稱“資陽發展集團”）在新一輪國企改革中大力推進數字化轉型建設，在數智引擎助推下加速形成“頭雁領飛、群雁競飛”的新格局。資陽發展集團正以數字化管理的探索實踐，打造新時代國企高質量發展的標杆。

資陽發展集團成立於(yu) 2017年，下轄港投、高投、水投、農(nong) 發、城建等6大國企產(chan) 業(ye) 集團，包括140多家法人主體(ti) 公司，負責對其他產(chan) 業(ye) 集團進行管理指導，強化資本招商，做強產(chan) 業(ye) 投資，是資陽市唯一一家川企百強企業(ye) 。隨著國資國企改革向縱深推進，資陽發展集團急需抓住國家、省級戰略交匯疊加的優(you) 勢，2024年資陽創新構建以資陽發展集團、產(chan) 業(ye) 就投資集團為(wei) 龍頭的“2+N"雁陣發展格局，創新建立現代化母子公司管理體(ti) 製，推動形成市屬國企協調統一的市場化融資、投資、運營體(ti) 係和風險防控機製。

從(cong) 改革政策要求來看，資陽發展集團首先麵臨(lin) 就是定位的變化。集團需要脫離部分實體(ti) 的組織，精準定位為(wei) “國有資本運營集團”，去平台化、實體(ti) 化的組織職能如何重組與(yu) 分工，是集團數字化轉型變革中的一大難點。同時，為(wei) 響應國資委監管層麵的要求，集團需要完成與(yu) 國資監管平台的對接，打通市屬國企體(ti) 係，做到全麵采集數據，智能監控相關(guan) 指標，實現從(cong) 上到下的全麵合規管控，以及數據反饋後的分析與(yu) 監督。

而從(cong) 集團管控層麵來看，資陽發展集團需要統籌資源要素，完善集團化管控的治理結構，加強資本管理及運營能力，以資本運作為(wei) 驅動來推動資陽產(chan) 業(ye) 的布局與(yu) 發展。這就要求從(cong) 財務管理、資金管理的層麵，夯實集團管控的數據與(yu) 信息基礎。當視角落到下屬產(chan) 業(ye) 板塊，多元化板塊的業(ye) 財深度融合也是一大痛點。如何在財務管理、資金管理等集團管控體(ti) 係的規範框架下，進行業(ye) 務經營管理體(ti) 係的梳理和業(ye) 財融合的閉環建設，實現業(ye) 務經營的質效雙提升，是集團數字化建設要解決(jue) 的關(guan) 鍵問題之一。

也就是說，在滿足國資委的合規監管要求的同時，資陽發展集團要進一步強化統一核算、統一費控、統一財報、統籌資金與(yu) 融資資源的集團管控能力和資本運營能力，發揮資陽市資本運營引擎的作用，加速成長為(wei) 國內(nei) 一流投資類國有資本運營公司。聚焦新時代下的新使命新挑戰，資陽發展集團攜手金蝶推進數字化轉型，取得了一係列突出成果。

基於(yu) 資陽市委的雁陣格局改革政策，資陽發展集團與(yu) 下屬集團進行了組織架構的重組，將發展集團的實體(ti) 產(chan) 業(ye) 下移。同時，資陽發展集團明確了自身的資本運作和財務管控定位，構建戰略、財務、資金、融資、合規五大中心，確定了優(you) 先進行整體(ti) 集團管控框架體(ti) 係建設的思路。根據清晰的頂層設計，資陽發展集團基於(yu) 金蝶雲(yun) ·蒼穹打造了統一數據標準的數字化平台，以此為(wei) 基礎整合財務雲(yun) 、資金雲(yun) 等相關(guan) 功能，融合沉澱財務數據，並陸續完成國有資產(chan) 管理報表、管理財務報表分析的建設，逐步構建起了資陽發展集團的數字決(jue) 策能力。

此前，資陽發展集團及其他市屬國資企業(ye) 分別獨立在各自的數據中心進行財務核算及報表的管理，不僅(jin) 工作量繁雜，也不利於(yu) 雁陣改革後的整體(ti) 規劃與(yu) 管控。在數字化平台的助力下，資陽發展集團完成了六大國資企業(ye) 的統一數據中心整合，以資陽發展集團的視角統一核算標準，實現了從(cong) 零散的數據中心到統一的規範管理的轉變。目前，集團核算與(yu) 合並報表工作效率大幅提高，財務數據可用性增強，報表出具效率更提升超過50%。

隨著數字化平台的深入應用，報銷及費用控製的難題也得到了解決(jue) 。過去集團采用手工台賬的傳(chuan) 統報銷形式，涉及大量跨部門的協同費用報賬困難，主要依賴員工在線下進行費用的分配與(yu) 支付。這就導致流程繁瑣、報銷周期較長，同時費用控製也缺乏有效的工具支撐。基於(yu) 金蝶數字化平台，資陽發展集團成功實現報銷流程的升級，滿足多公司分攤費用等場景需求，能夠基於(yu) 一張報銷單形成兩(liang) 個(ge) 主體(ti) 的報銷憑證，快速解決(jue) 報銷難題。此外，集團還強化了費用標準的相關(guan) 控製，助力整體(ti) 管控能力的提升。

圍繞國資委對於(yu) 資金監管的要求，資陽發展集團通過資金係統的建設實現對資金的集中管理，構建集團統一資金池的管理體(ti) 係，解決(jue) 資金零散的問題。管理人員能通過數字化係統快速掌握資金餘(yu) 額，為(wei) 資本運營管理提供可靠的數據參考。國資監管平台與(yu) 集團的財務和資金係統均基於(yu) 金蝶雲(yun) ·蒼穹建設，監管體(ti) 係中的“取數”和“用數”過程更加高效便捷。資陽發展集團可以在係統中快速獲取國資委下發的數據收集包，分發到各下屬集團公司，也可以在財務管理平台上快速完成合規數據體(ti) 係的取數與(yu) 提交上報。在數據的合規上報效率大幅提升的同時，也更高質量地滿足了國資委監管的要求。

項目建設過程中，金蝶雲(yun) ·蒼穹不僅(jin) 係統性能穩定可靠，滿足信創適配需求，更擁有智能便捷的功能體(ti) 驗，能夠靈活支撐管理場景，基於(yu) 其強大的開放性快速整合數字化管理的相關(guan) 係統，因此成為(wei) 資陽發展集團數字化轉型的統一平台底座，為(wei) 集團重構數字化能力提供堅實支撐。

資陽發展集團財務總監李逢建表示，這次合作不止是一次性的項目建設，更是一項長期的、係統性的變革：“我們(men) 更像是選擇了一個(ge) 能持續運行的平台：好比我們(men) 去買(mai) 車，車本身的舒適性功能固然重要，但我們(men) 更關(guan) 注車的安全以及三大件的平台，畢竟這些底層的核心能力決(jue) 定了我們(men) 使用這個(ge) 平台的年限夠不夠長，使用的場景夠不夠豐(feng) 富。”他認為(wei) ，數字化平台除了支持“城市鋪裝道路”的財務核算，在更高難度“越野路段”的財務共享等領域同樣可以發揮作用，這也是雙方下一步合作的重要方向。

目前，資陽發展集團已通過數字化轉型建設實現管理質量多方麵的顯著提升。通過數據的標準化、流程的規範化建設，讓重組後的集團核算管理有序且高效，做到“管而不死、放而有序”；針對全集團的資金進行集中管理，讓資金看得清、管得住、流得動；針對全集團的費用控製進行管理工具支撐，降低財務運營成本。未來，資陽發展集團將繼續加強數字化能力的建設，激活數字發展新動能，為(wei) 城市跨越發展貢獻更大的力量。