財政部會計司司長：“互聯網+會計”做什麽

互聯網技術正以前所未有的速度蓬勃發展，並以前所未有的深度和廣度介入到經濟社會(hui) 的各個(ge) 領域，引起了商業(ye) 模式、交易方式、管理活動等方麵的重大變革，同樣也對會(hui) 計行業(ye) 帶來重大而深刻的影響：
　　——在職能拓展方麵，互聯網技術改變了傳(chuan) 統的事後核算模式，實現會(hui) 計核算與(yu) 業(ye) 務活動的同步集成，會(hui) 計監督、內(nei) 部控製與(yu) 業(ye) 務流程的有機融合，更好地促進會(hui) 計工作對經濟活動的實時反映和有效監控，更好地為(wei) 內(nei) 部管理服務。
　　——在核算技術方麵，互聯網技術解決(jue) 了電子信息在單位之間的快速傳(chuan) 遞，電子合同、電子發票等電子檔案將逐步取代紙質憑證，大量會(hui) 計資料以電子形式生成、傳(chuan) 遞和保存，會(hui) 計工作將逐步實現無紙化。特別是利用可擴展商業(ye) 報告語言（XBRL）技術強大的識別、分析、比較、匯總等功能，會(hui) 計信息由人工識別轉化為(wei) 計算機識別，由單一信息整合為(wei) 係統信息，由多次錄入信息改進為(wei) 一次性編報信息，會(hui) 計信息的準確性、時效性、集成度都將得到大幅提升。
　　——在組織形式方麵，互聯網的發展促進了會(hui) 計核算與(yu) 業(ye) 務活動在物理空間上的適度分離，依靠高效率、高度集成的軟件係統和通訊技術，使會(hui) 計工作從(cong) 分散式的獨立核算模式向集中式的財務共享模式轉變。
　   ——在服務模式方麵，利用現代信息技術和互聯網平台，會(hui) 計服務機構將線下業(ye) 務發展為(wei) 以線上業(ye) 務為(wei) 主，打破了會(hui) 計服務的地域限製，實現了實時記賬和實時財務谘詢，將為(wei) 客戶提供更多、更高效、更便捷的會(hui) 計服務。同時，互聯網的發展也為(wei) 會(hui) 計管理部門的政務公開、電子政務、網上交流等服務提供了有效平台，促進了會(hui) 計管理部門管理服務模式的進一步轉變。

可以說，互聯網及其承載的技術和思想，正在推動著生產(chan) 方式和生產(chan) 關(guan) 係的深刻變革，也推動著會(hui) 計行業(ye) 的深刻變革與(yu) 跨越式發展。

在看到互聯網給會(hui) 計行業(ye) 發展帶來積極影響的同時，我們(men) 也應當深刻認識到互聯網對會(hui) 計行業(ye) 所帶來的衝(chong) 擊和挑戰：

比如，在觀念更新方麵，我們(men) 要認識到，“互聯網+”中的“+”不僅(jin) 是技術上的“+”，更是思維、理念、模式上的“+”。“互聯網+”需要會(hui) 計行業(ye) 突破傳(chuan) 統思維、傳(chuan) 統模式的禁錮，以更加積極、開放的心態，深入了解互聯網對會(hui) 計工作本身及其所處環境產(chan) 生的影響，主動利用互聯網平台，在生產(chan) 方式、組織形式、知識結構、服務模式等方麵變革調整。

比如，在標準建設方麵，伴隨著互聯網發展所出現的新的產(chan) 業(ye) 形態、商業(ye) 模式、交易工具、業(ye) 務活動，必然要求會(hui) 計法律法規、準則製度適應各方麵的要求，進一步規範會(hui) 計活動，提高會(hui) 計信息質量。

比如，在係統集成方麵，不同會(hui) 計核算係統之間、會(hui) 計核算係統與(yu) 相關(guan) 業(ye) 務係統之間、行業(ye) 監管平台之間，都需要建立統一的數據標準和數據接口，以利於(yu) 會(hui) 計數據的跨平台傳(chuan) 遞和有效利用。

比如，在信息安全方麵，伴隨著互聯網、移動設備、雲(yun) 計算和社交媒體(ti) 等新技術、新載體(ti) 的大量采用，會(hui) 計信息係統將麵臨(lin) 被外部攻擊的風險，如何防範會(hui) 計數據被截取、篡改、損壞、丟(diu) 失、泄露等風險，都將是各單位和政府監管部門所麵臨(lin) 的重要現實問題。基於(yu) 以上現實，要求會(hui) 計管理部門應當正確認識互聯網的發展趨勢，主動抓住機遇、迎接挑戰。

第一，進一步加強標準製度建設。緊密適應經濟社會(hui) 發展要求，特別是針對互聯網環境下經濟活動中出現的新情況、新問題以及對會(hui) 計提出的新要求，及時完善相關(guan) 規範，包括會(hui) 計準則、內(nei) 部控製規範、會(hui) 計信息化規範、會(hui) 計基礎工作規範、會(hui) 計檔案管理辦法等；同時，應從(cong) 政策層麵支持會(hui) 計服務創新，積極打造“互聯網+會(hui) 計”眾(zhong) 創空間，推動會(hui) 計服務從(cong) 線下走到線上，從(cong) 國內(nei) 市場走向國際市場。

第二，積極推進會(hui) 計信息化建設。著力研究會(hui) 計信息化對會(hui) 計工作形態、組織架構、業(ye) 務流程的影響，以推廣應用可擴展商業(ye) 報告語言（XBRL）技術標準為(wei) 抓手，加強部門協調，推動監管部門積極應用；研究製定各類單位會(hui) 計數據標準及相關(guan) 業(ye) 務交換標準，實現會(hui) 計信息化與(yu) 經營管理信息化的有機融合，加強會(hui) 計數據的深度利用。加強會(hui) 計信息安全問題的研究，適時出台基於(yu) 互聯網環境下的內(nei) 部控製規範，指導各單位積極應對互聯網環境下的各類風險。

第三，努力推進會(hui) 計工作轉型升級。加強政策指導，加快推進管理會(hui) 計體(ti) 係建設，引導各單位深入應用管理會(hui) 計，並有效利用互聯網技術，促進會(hui) 計管理工作轉型升級。

第四，大力培養(yang) 會(hui) 計領軍(jun) 人才。改進培養(yang) 模式，完善課程體(ti) 係，引導會(hui) 計領軍(jun) 人才自覺運用互聯網思維創新會(hui) 計管理模式，更好地為(wei) 單位實現戰略目標服務；加強互聯網、信息化等知識普及、培訓，使廣大會(hui) 計人員能夠較好地運用現代信息技術和互聯網平台。同時，要有效利用互聯網技術，進一步創新人才培養(yang) 方式，為(wei) 會(hui) 計人員提供遠程教育服務。

第五，繼續轉變會(hui) 計管理職能。會(hui) 計管理部門應當充分利用互聯網平台，搞好政務公開、電子政務，促進會(hui) 計管理職能轉變和簡政放權，增加會(hui) 計政策製定的公眾(zhong) 參與(yu) 度，努力為(wei) 行業(ye) 發展提供便捷、高效服務。

“互聯網”時代，代表著創新、變革與(yu) 融合。會(hui) 計行業(ye) 正是在創新、變革與(yu) 融合中不斷發展壯大。我記得，1979年財政部撥款560萬(wan) 元支持長春第一汽車製造廠進行會(hui) 計電算化試點，標誌著會(hui) 計與(yu) 計算機融合的萌芽；1991年財政部發布的《會(hui) 計改革綱要》中，提出建立“數出一門，資料共享”的會(hui) 計信息中心改革構想，可以認為(wei) 是會(hui) 計大數據的雛形；2010年財政部推出XBRL技術標準，為(wei) 會(hui) 計、互聯網、大數據等技術的有機融合提供了技術平台，預示著一個(ge) 新的會(hui) 計時代的到來。會(hui) 計行業(ye) 正是沿著創新、變革、融合的道路，不斷發展、不斷壯大。我們(men) 相信，在財政部的正確領導下，在會(hui) 計同仁的共同努力下，會(hui) 計行業(ye) 能夠繼續傳(chuan) 承創新、變革、融合的精神，並不斷發揚光大，共同去迎接美好的大會(hui) 計時代。