稅務局是如何從審計報告中查補稅款的？

審計報告是國家審計機關(guan) 、會(hui) 計師事務所根據審計出來的問題作出的報告。對於(yu) 一般企、事業(ye) 單位來說，可能接受的審計有財務收支審計、經濟責任審計、效益審計和專(zhuan) 項審計等類型，這些不同類型的審計完成後，審計機構會(hui) 向被審計單位出具《財務審計報告》《企業(ye) 所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》（稅務審計報告）《離任審計報告》等，這些報告會(hui) 對被審計單位的內(nei) 控製度落實、財務製度執行、財務收支、經營成果、經濟活動及納稅申報等作出客觀評價(jia) ，相當於(yu) 一份被審計單位的“體(ti) 檢報告”，這些報告不僅(jin) 披露豐(feng) 富的經營及管理信息，還會(hui) 直接、間接涉及稅務信息，為(wei) 稅務檢查提供線索、指明檢查的重點和方向。

案例一：審計報告直接披露稅務問題
1.檢查人員在對某企業(ye) 進行檢查時，調閱了該單位的審計報告，其中一份由某審計機關(guan) 出具的《審計決(jue) 定書(shu) 》第二項“關(guan) 於(yu) 應繳未繳稅款的處理”清晰的說明，2013年被查單位先後出資10億(yi) 元從(cong) 某銀行購買(mai) 期限不等的理財產(chan) 品，取得利息收入500萬(wan) 元，未申報繳納營業(ye) 稅。檢查人員就此問題詢問被查單位財務人員，財務人員證實，審計情況屬實，但由於(yu) 各種原因，他們(men) 未按審計部門提出的要求進行糾正。同時，審計部門未將這些信息提交被查單位的主管稅務機關(guan) 。檢查人員在進一步核對有關(guan) 情況後，按規定處理。　　

2.檢查人員在對某企業(ye) 進行檢查時，調閱了該單位2013年度《企業(ye) 所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》，在該報告附件《企業(ye) 基本情況和企業(ye) 所得稅匯算清繳納稅申報審核事項說明》之“納稅調整項目審核說明”中提到，2013年被查單位在營業(ye) 外支出中列支為(wei) 員工代繳的個(ge) 人所得稅30萬(wan) 元，屬於(yu) 與(yu) 企業(ye) 取得收入無關(guan) 的支出，應調增應納稅所得額30萬(wan) 元。根據這一線索，檢查人員詢問了被查單位財務人員，原來，被查單位根據主管稅務機關(guan) 的要求，在2012年底自查補繳了2012年獎金個(ge) 稅30萬(wan) 元，考慮到從(cong) 員工工資中補扣會(hui) 使員工有不滿情緒，所以經請示後，決(jue) 定由單位負擔，並在“營業(ye) 外支出”中列支。根據被查單位的賬務處理和財務人員的敘述，檢查人員認為(wei) ，單位負擔稅款，其補繳稅款的計算要還原為(wei) 含稅所得，因此，應補繳的個(ge) 稅應不止30萬(wan) 元，檢查人員重新計算了單位負擔稅款應補扣補繳的個(ge) 人所得稅款，並按規定處理。

案例二：審計報告披露重大涉稅線索
檢查人員在對某企業(ye) 進行檢查時，調閱了該單位2013年度審計報告，檢查人員注意到，該報告“財務報表附注”第十一項“按照有關(guan) 財務會(hui) 計製度應披露的其他內(nei) 容”中提到：2013年度該單位確認收到政府獎勵1000萬(wan) 元，主要用於(yu) 獎勵管理人員，結合該筆獎勵的實際情況，通過“其他應付款——應付獎勵”核算，檢查人員想起，在核對工資、薪金個(ge) 稅時，該單位工資、薪金所得並未包括這筆獎勵，於(yu) 是詢問財務人員，財務人員解釋：這筆獎金是政府獎勵，按個(ge) 人所得稅法相關(guan) 規定，屬於(yu) 免稅項目，所以，未計算扣繳個(ge) 人所得稅。順著這一線索，檢查人員詳細調查了解了這筆獎金的來龍去脈，最後認定，該筆獎勵並不符合個(ge) 人所得稅的免稅規定，應合並工資、薪金所得計算扣繳個(ge) 人所得稅，檢查人員按規定進行了處理。　　

審計報告的來源有三種：一種是受政府機關(guan) 或企業(ye) 委托的各類中介機構，如會(hui) 計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等；一種是國家審計機關(guan) 直接實施的審計，如審計署、財政部專(zhuan) 員辦、審計廳、各級審計局、財政廳、各級財政局等實施的審計；還有一種是納稅人內(nei) 設的審計部門出具的審計報告，如集團公司審計部對下屬子公司組織進行專(zhuan) 項審計等。以前兩(liang) 者居多，且信息“含金量”高。　　

由於(yu) 審計報告可以直接或間接披露很豐(feng) 富的涉稅信息，所以，稅務檢查的一個(ge) 重要經驗就是“拿來主義(yi) ”，即在檢查時，要借鑒《審計報告》的成果，從(cong) 被查單位調取所有涉及被查年度的《審計報告》進行審閱，審閱時要落實兩(liang) 個(ge) 問題：一是審計報告涉及的稅務問題是否糾正；二是報告所披露的信息，是否提供了查找其他涉稅問題的線索，如有，應根據審計報告提供的線索一查到底。這種“拿來主義(yi) ”效率高、目標準，是稅務檢查人非常實用的一個(ge) 檢查技巧。